河南财经政法大学地方立法研究中心
一、中心简介
河南财经政法大学地方立法研究中心成立于2009年9月。2015年3月15日，《立法法》修订后，赋予设区的市享有制定地方性法规的权力，地方立法的主体空前扩展。为适应《立法法》的新内容、新要求，进一步促进地方民主法制建设，探索地方立法的新模式，中心适时对研究机构和研究方向进行了调整。
中心成立以来，本着以理论研究推动地方立法实践的宗旨，取得了丰硕的地方立法研究成果。中心先后主持国家级课题四项，省部级课题十余项，发表核心期刊论文二十余篇，获得省部级奖励一项。中心多人被聘请为河南省人民政府及其职能部门的立法咨询专家、河南省人大常委会和地市人大常委会立法咨询专家、河南省人民检察院及河南省高级人民法院法律咨询专家，多次参与国家与地方的法律修订和立法咨询工作。《立法法》修改后，中心已承担了江苏省连云港市《连云港市文物保护管理办法》、河南省焦作市《焦作市北山保护条例》、河南省《河南省黄河防汛条例》、河南省南阳市《南阳市白河水系水环境保护条例》、河南省驻马店市《驻马店市人民政府规章制定程序规定》等地方立法的起草与咨询项目。
中心立法研讨活动
二、组织结构
中心设立：地方立法文化遗产保护研究所、地方立法质量研究所、地方立法财税研究所和地方立法环境保护研究所等分支机构。图示如下：
三、研究团队
顾问：华小鹏 师维
主任：周伟
副主任：陈晓景 张继荣 夏超峰 樊晓磊 李雷
办公室主任：李浩
（一）地方立法文化遗产保护研究所
所长：夏超峰
成员：王小红 陈鹏飞 李雷 李浩
（二）地方立法质量研究所
所长：周伟
成员：周杏梅 陈璐 耿玉娟 王丽娜 樊晓磊
（三）地方立法财税研究所
所长：冉富强
成员： 席能 付宗义 张福刚 李培才 宫海燕
（四）地方立法环境保护研究所
所长：陈晓景
成员：冯举 王莉 李嵩昱 张安逸 张扬
四、本中心近年来主要研究成果
一、中心近年参与的部分立法成果：
1．2012年，国家文物局项目：《文物行政处罚程序暂行规定》修订。
2．2014年，国家文物局项目：《中华人民共和国文物法》文物行政执法修订研究。
3．2016年4月，参与河南省焦作市地方立法：《焦作市北部山区保护管理条例》咨询论证。
4．2016年6月，江苏省连云港市地方立法：《连云港市文物保护管理条例》法规草案起草。
5．2016年10月，郑州市安全生产监督管理局行政处罚裁量标准修订工作。
二、中心近年来主要科研成果：
（一）论文
1．《美国州宪法公债控制的方式、实效及启示》，《政治与法律》2011年第9期。
2．《我国地方政府债务困境解决的法治机制研究》，《当代法学》2014年第4期。
3. 《未成年人地方立法良法标准实证研究》，《法学论坛》2014第5期。
4.《流域生态环境用水法律制度解析——以密西西比州为例》，《法学杂志》，2010年11月。
5.《生态环境用水法律政策与应用研究——以罗马尼亚为例》，《法学杂志》，2011年11月。
6.《流域立法义务本位探析》，《当代法学》，2008年4月。
7.《国家举债权与宪法基本权利的关系》，《河北法学》2009年第3期。
8.《地方政府直接举债的宪政要件》，《学术界》2012年第2期。
9.《论我国地方立法存在的问题及其解决》，《河南财经政法大学学报》2013年第2期；人大报刊资料复印中心《法理学·法史学》2013第6期全文转载。
10．《论自主性地方立法的良法标准》，《学术论坛》2013年第12期。
11.《中央与地方财政分权立宪的历史解读》，《郑州大学学报》2014年第5期。
12.《论生存权对房产税立法的限制》，《河南社会科学》2015年第10期。
13．《论执行性地方立法的良法标准》，《河南财经政法大学学报》2015年第2期。
14．《论立法项目公开征集制度的完善》，《江汉大学学报》2016年第1期。
15.《论创新性地方立法的良法标准》，《江汉大学学报》2013年第4期；《高等学校文科学术文摘》2013年第6期全文转载。
16.《中央与地方举债权限划分的法治原则》，《学术交流》2015年第12期。
17.《论生存权对个人所得税征缴的限制》，《河南社会科学》2013年第11期。
18.《区域协调发展的国家义务与法治保障》，《江西社会科学》2013年8月。
19 .《流域立法新探》，《郑州大学学报(哲学社会科学版) 》，2006年3月。
20. 《中国环境法立法模式的变革——流域生态系统管理范式选择》，《甘肃社会科学》，2011年1月。
（二）主持省部级以上项目
1．国家社科基金项目：《流域管理法研究——以生态系统管理为中心的法理创新与制度构建》（09CFX040）。
2．国家社科基金项目：《宪法视野下中央与地方举债权限划分研究》（立项号：12BFXO34）。
3．国家社科基金项目：《公法人视野下公立高校财政自主权研究》（立项号：BIA150094）。
4．国家社会科学基金后期资助项目：《行政行为成立研究》（立项号： 12FFX023）。
5．最高人民检察院项目：《法律文化对我国检察制度改革的影响》（结项号：00023）。
6．最高人民检察院项目：[GJ 2016C31] 行政强制措施检察监督研究。
7．最高人民检察院项目：[GJ20151]行政强制措施检察监督的内容与界限。
8．中国法学会项目：《地方立法良法标准研究》（CLS(2011)D08）。
9．中国法学会项目：《立法项目论证制度研究》[CLS(2013)C41]。10．河南省社科规划办项目：《地方性立法的良法保障研究》（2011FFX012）。
11．河南省社科规划基金项目：《地方立法项目论证制度研究》（2014BFX022]）。
（三）专著
1．《行政救助法治化研究》，中国检察出版社2011年版。
2．《公债的宪法控制》，中国政法大学出版社2012年版。
3．《宪法视野下中央与地方举债权限划分研究》，中国政法大学出版社2014年版。
4．《中原经济区建设的法治保障》，法律出版社2014年版。
5．《行政行为成立研究》，北京大学出版社2016年版。
6．《传统权利的现代解读》，中国政法大学出版社2013年版。
7．《宪法文化视野下公民权利教育问题研究》，中国政法大学出版社2015年版。
